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   5月4日，市環境行政執法總隊召開年度工作會議，專題安排布置2018年環境行政執法、應急管理和全面從嚴治黨工作。會議傳達了2018年第一期全國環境監察執法干部崗位培訓班會議及市環保局全面從嚴治黨會議精神，宣讀了執法大練兵、京津冀督察、“利劍執法”專項行動表彰文件，總結了2017年全市環境執法應急管理工作情況，并對2018年工作進行具體安排部署。

記者從會上獲悉，2017年，市環境行政執法總隊（以下簡稱執法總隊）在堅持嚴懲重罰制度、深入推進寧靜行動、不斷規范執法行為、及時回應社會關切、切實保障環境安全等方面苦下功夫，全市已連續11年保持重特大事故“零”的記錄。

零容忍、出重拳，嚴厲打擊環境違法行為

2017年，全市做出行政處罰4032件，同比增加14%，罰款共1.75億元。會同公安機關辦理污染環境刑事案件立案67件、破案74件、起訴39件、69人，行政拘留99件、63人，形成了有效震懾。同時針對性的開展了長江經濟帶飲用水水源地執法行動、化工污染專項整治等20余項專項執法，尤其是在為期20天的“利劍執法”行動中，集中檢查企業1359家，處罰違法行為1250件，積極探索了跨區域交叉執法、按日通報進展、“點穴式”檢查等工作模式，成為環保的“亮劍”之舉。此外，還積極開展了環境信用評價，聯合市發改委、人行重慶營管部、重慶銀監局建立環境信用評價制度，發布445家企業環境信用評價結果，包括22家警示企業、10家不良企業，將在行政許可、公共采購、金融支持等領域受到綜合性懲戒。

多舉措夯實“寧靜行動” 對“噪聲”說不

執法總隊聯合市公安局等10部門開展了五類噪聲問題專項整治，加大巡查、處罰和限批的力度，2017年全市共治理關停各類噪聲源60個，處罰夜間施工93件。同時督促落實隔聲降噪措施，共建成隔聲屏3515米、道路降噪綠化帶146萬平方米，淘汰老舊公交車622輛，創建市級安靜居住小區33個、噪聲達標區70.9平方公里，功能區聲環境質量達標率90.6%。此外，積極部署了下一輪行動計劃，進一步理順各部門的噪聲監管職責，加強噪聲防控能力，完善城市聲環境質量管理體系。

規范執法行為 不斷提高執法效能

2017年6月，實現了移動執法系統全覆蓋，全市共開展檢查1.4萬次，制作各類執法文書1.5萬份，切實做到“執法留痕”，現場檢查和行政處罰案件全部實現“線上”運轉，執法效率和規范性得到有力提升。此外，不斷擴展在線監控范圍，459家企業、730個站點安裝在線系統，每天接收數據約1500萬條。全年發送超標和預警短信14.1萬條，查處3起數據造假案件。環境監管逐步由人防向技防轉變，監管的方位也在向“全行業、全因子”的方向轉變，在線數據傳輸有效率達到98%，在全國名列前茅。同時深入開展執法大練兵，加強崗位培訓，保障上崗率達到100%。

及時回應群眾關切，努力提升服務水平

12369舉報受理中心堅持全天人工值守，跟蹤回訪、督辦移交等措施實行標準化管理，時刻關注群眾環境訴求。經過16年的發展，已累計受理投訴50萬件，成為群眾與環保部門溝通最緊密的渠道。2017年共受理信訪4989件、網絡輿情2055件、電話投訴5.56萬件、微信舉報2337件，同比增加29%，交辦率和按時結案率達100%。同時下功夫解決熱難點問題，通過局長接待日、領導包案、“3+N”專項治理等多種方式，推動積案和重難點問題治理。抽查回訪10388件，群眾滿意度達98.9%，有力保障了穩定形勢。

強化風險管控 切實保障環境安全

執法總隊始終以全面落實企業突發環境事件風險評估、預案管理、應急演練、隱患排查、治理銷號為工作脈絡，共編制備案風險評估報告3372個、預案4294個，整改隱患628個，開展演練40余次，有效強化了突發環境事件風險管控。同時強化橫向、縱向的應急聯動機制，妥善處理突發事件，形成“政府主導、企業主體、部門聯動、環保支撐、社會救援”的處置模式，重大決策以綜合評判為前提，及時有效響應42件突發事件，保持較大及以上突發環境事件為零。此外，嚴格落實追責懲戒措施，完成了11件事件的污染損害評估，對其中4件違法行為進行處罰，其余移交安監、交通等部門處理。

據介紹，2018年執法總隊將重點圍繞嚴格執法、鐵腕治污；集中精力、敢打硬仗；全員練兵、提高素質；守住底線、確保安全；加大宣傳、營造氛圍；全面從嚴治黨、加強領導班子和隊伍建設等六個方面展開工作，嚴懲環境違法行為，嚴格落實司法銜接機制，嚴厲整治突出環境問題，繼續做好風險評估工作，抓好“一源一事一案”編制，全面排查整治安全隱患，完成應急機構標準化建設，努力做好應急處置工作。

市環保局黨組成員、副局長陳衛強調，要切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷提高政治站位和工作水平；要堅持零容忍、出重拳，落實嚴懲重罰機制；要狠抓工作落實，維護好環境安全和穩定大局；要不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展，切實做好黨風廉政建設。

市環保局黨組成員、執法總隊總隊長劉芹，組織處、人事處、機關黨委、駐局紀檢組負責人，執法總隊班子成員及全體干部，各區縣（自治縣）、萬盛經開區、雙橋經開區行政執法支隊（大隊）及應急管理負責人參加了會議。