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讓“棉花棒”變“殺手锏”要搬走四塊絆腳石

2018-05-10 工業環保網 閱讀量:2093
核心提示:3月15日上午,國務院總理李克強會見的中外記者。赫芬頓郵報記者問:總理,您好。柴靜的《穹頂之下》說中石化、中石油這兩個央企一直在妨礙環保政策的制定和執行。您認為中央政府會怎么沖破這種阻力?對這一問題李克強回答說:環保法的執行不是“棉花棒”,是“殺手锏”。要向霧霾等污染宣戰,不達目的決不停戰。(3月15日《中

3月15日上午,國務院總理李克強會見的中外記者。赫芬頓郵報記者問:總理,您好。柴靜的《穹頂之下》說中石化、中石油這兩個央企一直在妨礙環保政策的制定和執行。您認為中央政府會怎么沖破這種阻力?對這一問題李克強回答說:環保法的執行不是“棉花棒”,是“殺手锏”。要向霧霾等污染宣戰,不達目的決不停戰。(3月15日《中國新聞網》)

總理的回答比喻形象,要取得治理霧霾的勝利,就要讓執法有威力,讓執法成為“殺手锏”而不是“棉花棒”。總理的回答同樣也很有決心,就是不達目的絕不停戰。有了這樣的決心,當執法不是“棉花棒”的時候,一個天藍藍、水清清的家園就能展現在我們面前。

如何讓環保執法的“棉花棒”成為“殺手锏”?這需要首先解決四個問題,需要搬走四塊絆腳石。

第一塊絆腳石:地方政府權力無邊。違法企業的存在,非法排污的囂張,固然和環保部門自身執法不夠嚴厲有關,甚至和睜一只眼閉一只眼有關。但是,還有另外一個因素,就是地方政府對于環保執法的干預。在一些地方政府看來,他們能左右一切。一些違法企業,環保部門也想查處,可是領導安排秘書打一個電話,就不能查處了。一些污染項目,環保部門也不想給予環保審批,可是領導召開一個協調會就不能說“不”了。這需要約束地方政府和地方官員的權力。

第二塊絆腳石:招商引資功大于天。這些違法企業的被放行,是地方領導的安排,這是權力無邊的見證。但是,地方領導為何放行違法企業?其實還源于考核的粗暴問題,經濟考核的一切“向錢看”,造就了地方政府招商引資大于天的錯誤認知。正是企業多了,錢就多了,錢就多了,官就大了的“升遷路線”,造就了對招商引資的錯誤認知。經濟考核不能再看財政收入了,而是要看財政收入的來源是否清清白白。

第三塊絆腳石:環保標準停滯不前。我們往往還會遇到這樣一種情況,一些企業在百姓心中是深惡痛絕,到環保部門舉報。環保部門也查處了,結果按照目前的管理標準來衡量并無問題。一邊是百姓感到污染了,一邊是標準還合格,這是尷尬的。這是說明環保標準需要提升了。應該依據目前環境形勢,制定新標準。

第四塊絆腳石:執法追責成為擺設。我們很重視環保執法,但是重視不能停留在口頭上。而當一個個問題企業經過媒體曝光轟然倒地的時候,負有監管責任的環保工作人員并沒有被牽連。固然,污染企業的存在是多方面的原因。可是無論是政府施壓,還是收了好處,都和不作為是有關系的。假如,當污染企業的“合法環保審批手續”辦理者,同時也能被追責,甚至是丟了烏紗帽,誰還敢睜一只眼閉一只眼?

讓“棉花棒”變“殺手锏”,要搬走以上四塊塊絆腳石。


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