近日,黑龍江省、吉林省、遼寧省、內蒙古自治區“三省一區”簽訂《東北“三省一區”區域危險廢物聯防聯控聯治合作協議》(以下簡稱《協議》)。此次《協議》的簽訂,將黑龍江省危險廢物聯防聯控機制和危險廢物“白名單”制度,延伸拓展至整個東北地區和內蒙古自治區。
《協議》強化頂層設計,加快四地危險廢物利用處置能力的建設,推動資源共享,推動信息互通。
機制建立方面,《協議》建立了固體廢物信息互通、資源共享、聯合防治、應急協作、執法協同等制度;每年年底前,“三省一區”生態環境部門對“白名單”實施情況進行會商評估。確定年度重點合作事項,評估合作成效。經評估確認后,由各省生態環境部門對轄區內“白名單”進行調整。
聯合執法方面,《協議》將加強四地固體廢物環境違法犯罪行為聯合執法,以廢酸、廢礦物油、廢鉛蓄電池、廢堿等危險廢物為重點,持續打擊固體廢物非法轉移傾倒等環境違法犯罪活動;推動固體廢物污染聯防聯控,協同開展突發事件固體廢物就近應急處置。
《協議》還商定,在環境突發事件中產生的危險廢物,因處置能力及地理位置等原因,需要跨省市應急轉移處置的,經雙方省級生態環境部門溝通后,可先行轉移處置再補辦相關手續,并主動配合轄區內危險廢物持證單位應急處置的相關協調工作。
黑龍江省危險廢物“白名單”制度的建立,至少有四個作用,一是簡化了流程程序,提高效率效能。原來同類別每個批次的轉移都要相互征求意見,還要征求區縣意見,程序繁瑣,實施“白名單”制度后,大大提高了審批效率。二是共享危險廢物利用處置設施資源。危險廢物種類多,一個省難以自行建設類別齊全的危險廢物利用處置設施。一些產生量小、設施投入高、處置難度大的危險廢物,可以共享資源,避免重復建設。三是風險可控。符合“就近轉移”原則,避免遠距離運輸帶來的環境風險。四是提升危險廢物行政服務效能加強服務企業。
黑龍江省生態環境廳固體廢物與化學品處相關負責人介紹,這是深入打好污染防治攻堅戰的具體行動,是協同推進生態環境保護的重要舉措,有利于各省份形成生態共建環境共保的合力,共同筑牢危險廢物環境管理重要生態屏障。
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